第一章 总 则
第一条 为加快实施国家民族医药创新驱动发展战略,深化科技体制改革,推动民族类高等教育事业发展,规范和加强民族医药教育部重点实验室(以下简称实验室)建设与运行管理,参照《教育部重点实验室建设与运行管理办法》【教技[2015]3号教育部文件】制定本办法。
第二条 实验室是高等学校组织民族医药领域高水平科学研究、培养和集聚创新人才、开展学术合作交流的重要基地,是国家民族医药科技创新体系的重要组成部分。其主要任务是面向民族医药学科前沿,聚焦民族医药战略需求和行业、民族地区区域发展需求,开展民族医药创新性研究,提升民族类高等学校创新能力,推动民族医药学科建设发展,以高水平科学研究支撑高质量民族类高等教育。
第三条 实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制;坚持科教融合,创新引领,定期评估,动态调整。
第四条 实验室是在中央民族大学领导下依托药学院建设的非独立性的科研实体,实行人、财、物相应统一的管理机制。
第二章 管理职责
第五条 教育部是实验室的宏观管理部门,主要职责是:
(一)制定实验室发展方针和政策,编制发展规划,发布建设指南。
(二)制定实验室建设与运行管理办法,指导实验室的建设和运行。
(三)负责实验室的立项建设、调整和撤销。
(四)组织实验室的验收、评估和检查。
第六条 国家民族事务委员会(以下简称国家民委)对实验室建设与运行管理的主要职责是:
(一)将实验室的建设发展纳入行业和地方的发展重点。
(二)推进、落实实验室建设和运行经费,以及相应人事配套政策。
(三)依据本办法,指导和监督实验室的运行和管理。
(四)协助教育部做好实验室的验收、评估和检查工作。
第七条 中央民族大学是实验室建设和运行管理的主体,其主要职责是:
(一)将实验室建设和基本运行经费纳入学校年度预算;在重点学科建设、人才引进和队伍建设、研究生培养指标、自主选题研究等的年度计划中对实验室给予重点支持;提供人力资源、科研场所和仪器设备等条件保障。
(二)组织实验室的申报、论证,制定运行管理的实施细则,解决实验室建设运行中的有关问题。
(三)聘任实验室主任和学术委员会主任,组建实验室学术委员会。
(四)组织实验室年度考核,负责日常监督管理,配合做好定期评估。
(五)根据学术委员会建议,提出实验室名称、发展目标、组织结构等重大事项的调整,经主管部门(国家民族事务委员会)审核报教育部认定。
第三章 立项与建设
第八条 教育部根据民族医药领域内科学研究、学科发展和人才培养的需要,结合实验室总体规划和布局,会同国家民族事务委员会,不定期发布建设指南,组织开展实验室的立项建设,主要包括立项申请、评审、论证、验收。
第九条 实验室立项具备的基本条件为:
(一)研究方向和目标明确,特色鲜明,在民族医药领域有重要影响;有承担国家和省部级重点重大科研任务的能力;具备培养高层次人才的条件,能够广泛开展国内外学术交流与合作;具有良好的学术氛围。
(二)拥有知名学术带头人和年龄与知识结构合理、富于创新、团结协作的优秀研究团队;具有一支稳定、高水平的研究、实验技术和管理人员队伍。
(三)具有良好实验条件和充足的研究场所、经费保障。人员与用房相对集中,实验室固定面积3500平方米,仪器设备总价值约5000万元。
(四)依托学科为中央民族大学重点建设学科,符合实验室建设规划和指南。
(五)实验室为已运行10年以上的校级重点研究机构,具有较完善的管理制度。
第四章 运行与管理
第十条 中央民族大学十分重视实验室的建设与发展,成立由主要负责人牵头,科技、人事、学科、财务、资产等部门参加的实验室建设和运行管理委员会,负责落实条件保障、日常监督管理和年度考核工作,协调解决实验室发展中的重大问题,并保障实验室基本运行经费每年不低于100万元。
第十一条 实验室实行中央民族大学领导下的主任负责制。实验室主任负责实验室的全面工作,并设立2位专职副主任和1位专职秘书。
实验室主任由中央民族大学公开招聘和聘任,报国家民委和教育部备案。实验室主任为本领域高水平的学术带头人,具有较强的组织管理能力,首次聘任年龄为50岁,任期5年,(注:一般连任不超过2届)。
第十二条 学术委员会是实验室的学术指导机构,职责是审议实验室的发展目标、研究方向、重大学术活动、年度报告、开放课题。学术委员会会议每年至少召开1次,每次实到人数不少于总人数2/3。
实验室学术委员会由17名国内优秀专家组成,其中学术委员会主任(黄璐琦院士)由中央民族大学聘任,报国家民委和教育部备案,其余16名委员均由中央民族大学聘任。其中实验室所在中央民族大学在编人员不超过1/3。委员每届任期5年,一般连任不超过2届,每次换届应更换1/3以上委员,原则上2次不出席学术委员会会议的应予以更换。
第十三条 实验室人员由固定人员和流动人员组成。固定人员应是中央民族大学聘用的聘期2年以上的全职人员。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员,规模暂为35人。流动人员包括访问学者、博士后研究人员等。实验室要加大流动人员规模,注重吸引国内外优秀博士后研究人员等青年人才,并通过聘用合同明确工作职责和任务、聘期及在岗工作时间等。
第十四条 实验室应围绕主要研究方向(即民族医药理论挖掘与传承研究、民族药防治高发疑难疾病研究、民族药资源及其可持续发展研究)和重点任务,组织团队系统开展持续深入的科学研究,联合国内外优秀团队开展协同创新,承担国家、区域和行业的重大科技任务;充分发挥中央民族大学多学科优势,设立自主研究选题,加强跨学科研究;开展仪器设备的自主研发和更新改造,开展实验技术方法的创新研究。
第十五条 实验室应注重人才培养,吸引优秀本科生进入实验室参与科研活动,支持研究生参与课题研究和学术交流,注重研究成果向教学内容及时转化,积极与国内外科研机构和行业企业联合培养创新人才,开展学生跨校交流和联合培养。
第十六条 实验室应充分开放运行,建立访问学者制度,设立开放课题,吸引优秀人才开展合作研究;广泛开展学术交流,与国内外高水平研究机构和团队开展稳定的实质性合作;积极参与重大国际科技合作计划,争取在国际学术组织中任职。
第十七条 实验室的科研设施和仪器设备、数据库和样本库等科技资源,在满足科研教学需求的同时,应建立开放共享机制,面向社会开放运行。实验室应设立公众开放日,面向社会开展科学知识传播。
第十八条 实验室应加强知识产权的规范管理。在实验室完成的专著、论文、软件、数据库等研究成果均应标注实验室名称;专利申请、成果转让、奖励申报等按国家有关规定执行;加强数据、标本等科技资源的采集、整理、加工、保存,建设各类资源库。
第十九条 实验室应建立健全各项规章制度,严格遵守国家有关保密规定。加强实验室信息化建设,建立内部管理信息系统和实验室网站,纳入学校信息化工作统筹管理,并保持安全运行。
第二十条 实验室要营造宽松民主、团结协作、积极进取的工作环境,形成潜心研究、勇于创新和宽容失败的学术氛围。实验室要高度重视学术道德和学风建设,加强自我监督。
第五章 考核评估与调整
第二十一条 实验室必须编制年度报告,并在实验室网站公布。
第二十二条 中央民族大学将以年度报告为基础,每年组织对实验室进行年度考核,并将考核结果与年度报告一并报国家民委和教育部备案。
第二十三条 根据年度考核情况,教育部可会同国家民委、中央民族大学,抽取部分实验室进行现场检查,发现、研究和解决实验室存在的问题。
第二十四条 教育部对实验室进行定期评估。定期评估周期为5年。开放运行满3年的实验室应当参加定期评估。
第二十五条 教育部负责实验室定期评估的组织实施,制定评估规则,委托和指导第三方机构开展具体评估工作,确定和发布评估结果,受理并处理异议。
第二十六条 定期评估主要对实验室5年的整体运行状况进行综合评估,评估程序分为初评、现场考察和综合评议三个阶段。定期评估工作按照《教育部重点实验室评估规则》进行。
第二十七条 教育部根据定期评估结果,对实验室进行动态调整。未通过评估的实验室不再列入实验室序列;评估结果为优秀的实验室优先推荐申报国家重点实验室。
第六章 附 则
第二十八条 实验室正式命名为“民族医药教育部重点实验室(中央民族大学)”,英文名称为Key Laboratory of Ethnomedicine(MINZU University of China),Ministry of Education。
第二十九条 在实验室建设与运行管理中,凡是属于国家科学技术涉密范围的相关情形和内容,应按照《国家科学技术保密规定》等相关法规执行。
第三十条 本办法自公布之日起施行,如与《教育部重点实验室建设与运行管理办法》【教技[2015]3号教育部文件】相关内容与规定相抵触,应以后者为准。